门下省送来的制书，由都事接受，注明收受日期，并署名，然后由左右司郎中按制书内容分别付与尚书省六部二十四曹。

唐代皇帝也通过发布奏敕来传达政令，对地方官员进行任命、罢免和调动等。奏敕作为唐代官府文书的一种重要形式，对于维护国家的稳定和皇帝的权威具有重要意义。通过对唐代奏敕的研究，我们可以了解到唐代政治制度、社会状况以及皇帝与臣子之间的互动等方面的信息。

李瑗此时呈报给朝廷奏敕中称：占据淮安郡的割据势力首领杨士林派遣使者到他那里请求投降唐朝，并将其占据的汉东四郡并入唐朝版图。

隋唐时期的淮安即今江苏省淮安市，隋朝初设淮安郡，下辖今江苏淮安、盐城部分区域，郡治初设于山阳县（今淮安市淮安区核心区域）。后郡制调整，山阳县改属江都郡。唐代废郡设州，山阳县改属楚州（治所即今淮安市淮安区）。楚州因隋唐大运河（通济渠段）成为南北漕运核心节点，江南物资经此北运长安、洛阳，史称“南北襟喉”。

隋唐时期的山阳县（楚州治所）即今江苏省淮安市淮安区，属今淮安市主城区的一部分。现淮安市仍保留古运河、镇淮楼等历史遗迹，印证了其在隋唐时期的重要地位。

隋唐时期的“汉东四郡”主要指汉东、舂陵、淮安、安陆四郡，大致对应今湖北省北部及河南省南部部分地区。

汉东郡治所隋初设于顺义县（今湖北随州市随县一带），辖随州、枣阳等地，是汉东四郡的核心区域。今分属湖北省随州市、枣阳市，两市都是湖北省的重要城市，拥有丰富的历史和文化遗产。

今随州市位于湖北省北部，东承武汉，西接襄阳，北面与河南省南阳、信阳二市毗邻，南面与湖北省江汉平原的京山县、钟祥市相连。随州的历史可以追溯到西周时期，当时为随国。秦朝时，随县隶属于南阳郡。北周大象二年（公元580年），随州改为隋州，隶属于汉东郡。唐朝时，汉东郡改为随州。1912年，中华民国建立，随州改为随县。2000年，设立地级随州市。

随州有炎帝神农故里、编钟古乐之乡等荣誉称号，主要景点包括炎帝神农故里、曾侯乙墓、大洪山风景名胜区等。随州地处鄂豫交界，为南北文化荟萃之地，其特点是南北兼收、诸艺并存。随州花鼓戏是当地特有的戏剧形式。

今枣阳市位于湖北省西北部，唐白河入汉水汇合处的东部，枣阳的历史可追溯至新石器时代，境内有新石器时期雕龙碑古人类遗址。还有战国时期九连墩楚墓等重要遗迹。

枣阳县原是广昌县，隋初，为避太子讳，广昌县更名为枣阳县。1988年，枣阳县撤县设市，成为襄阳市辖下的一颗璀璨明珠。枣阳市的主要景点包括中国汉城、白水寺风景名胜区等。枣阳作为汉光武帝刘秀的故里，是东汉文化的发源地，拥有丰富的文化遗产。

舂陵郡治所舂陵县（今湖北枣阳市南），唐初改隶随州。今属地湖北枣阳市及周边区域。

隋初淮安郡辖今河南桐柏、湖北随州北部，唐初并入汉东地区。今属地河南省南阳市桐柏县、湖北省随州市北部。

安陆郡治所在安陆（今湖北安陆市），隋唐时辖安陆、应山等县。今属地湖北孝感市安陆市、广水市。

杨士林是隋末唐初的地方割据将领，武陵蛮族人，隋末群雄之一，隋朝末年，杨士林担任鹰扬府校尉，杀死安陆郡里的官员后占据了淮安郡。主要活动在隋炀帝末期至唐高祖武德初年（约617-621年），是隋唐过渡时期的关键人物。其出身于一个显赫的家族，家族在淮安郡一带拥有强大的势力和影响力。作为“家世蛮酋”，他在当地武陵蛮族中享有崇高的地位。其势力涵盖汉东、淮河流域一带。

武陵蛮，以盘瓠为祖先，主要分布在洞庭湖和湘江以西的地区，又称