设小小渔民课外班，请您这样的老把式去讲课...“

张德海盯著照片看了许久，突然问：“你真能保证这些“

“我以党性保证。“肖承功直视老人的眼睛，“不仅要搬，还要搬得更好。新村会有自来水、卫生所，孩子们上学再不用划船过江。“

老汉长嘆一声，转身从里屋捧出个木匣子：“这是我爷爷传下来的罗盘，江上討生活全靠它。你要说话算话...“

当天下午，张德海带著肖承功走遍青木镇，挨家挨户做工作。老人用当地方言说著什么，不时指向肖承功。渐渐地，紧闭的门一扇扇打开，警惕的目光变得將信將疑。

一周后，当肖承功带著满腿泥泞回到市政府时，等待他的是副市长的震怒。

“无组织无纪律！“副市长拍著桌子，“上级等著听匯报，你倒好，带著人跑没影了！“

肖承功站得笔直：“领导，我请求先匯报调研成果，再接受批评。“

他打开笔记本，里面密密麻麻记录著各种数据和手绘地图：“库区移民主要顾虑有三点——生计问题、文化断层和补偿標准。我建议採取五个一工作法...“

两小时后，副市长的脸色缓和下来：“小肖啊，你確实下了功夫。但时间不等人，六月底前必须完成一期移民方案。“

“我明白。“肖承功点头，“但移民工作既要算经济帐，更要算人心帐。强推快赶容易出问题。“

“你呀...“副市长摇头，却露出欣赏的目光，“去吧，需要协调的部门直接找我。“

接下来的日子，移民局临时办公室的灯光常常亮到凌晨。

肖承功和同事们根据调研情况，將库区划分为十二个片区，每个片区制定个性化安置方案。

渔民集中的地方配套建设水產市场；有传统手艺的村落整体搬迁后规划手工艺街区；对故土情结特別重的老人，则承诺在新村修建“乡愁纪念馆“...

6月15日凌晨四点，当《渝州市三峡移民安置总体规划》最后一页定稿时，办公室突然传来欢呼声。小周举著收音机衝进来：“批了！直辖市正式获批了！“

所有人愣了一秒，隨即爆发出更大欢呼。肖承功走到窗前，东方已现鱼肚白。这座年轻的城市正在醒来，而他们，正站在歷史的转折点上。

“抓紧时间休息。“他转身对团队说，“天亮后，真正的硬仗才开始。“

眾人陆续离开后，肖承功独自留在办公室，拨通了父亲的电话。当肖镇的声音从听筒里传来时，这个在群眾面前从不示弱的汉子突然哽咽了：“爸，我怕做不好...“

“记住，儿子。“肖镇的声音沉稳有力，“真正的共產党人，不是坐在办公室里指挥群眾，而是走在群眾前面，扛著红旗领著路。“

掛掉电话，肖承功翻开工作日誌，在新的一页写下：“1996年6月15日，晴。今天，我和我的城市一起重生。“

窗外，第一缕阳光穿透云层，洒在奔流不息的长江上。那江水，见证过多少兴衰更替，如今又將见证一场百万移民的大迁徙，见证一个年轻干部与一座年轻城市的共同成长。

六月的太阳毒辣辣地掛在头顶，肖承功的衬衫后背已经湿透。他站在云阳县高阳镇的临时安置点，看著眼前爭吵的人群，眉头紧锁。

“凭什么让我们去湖北我祖祖辈辈都是渝州人！“一个皮肤黝黑的中年汉子挥舞著移民安置通知书，声音嘶哑。

“就是！去了外地谁认得我们孩子上学怎么办“抱著婴儿的妇女红著眼眶附和。

这是肖承功调研的第七个安置点，也是矛盾最突出的异地安置区。按照规划，高阳镇將有