> “现在，本案的争议焦点，只剩下一个！”

“那就是我方指控第一被告，江城市城市管理局，执法主体不适格，构成行政违法！”

他停顿了一下，让所有人的注意力都集中过来，才继续发问。

“我想请问第一被告的代表，李卫军队长。你们城管局，是依据什么，对我的当事人以及成百上千的车主，开具的‘罚单’？”

“在这里，我有必要向法庭，也向旁听席的各位市民朋友强调一点。”

“根据我国法律规定，对于违章停车行为，城管以及交通协管员，只有权力开具《违法停车告知单》！”

“这只是一份书面提醒，告知车主其行为违法，并敦促其尽快驶离。”

“而真正具有法律强制力、能够作为罚款依据的，是《公安交通管理行政处罚决定书》！俗称，罚单！”

“有权开具这份处罚决定书的，全华国只有一个部门，那就是交通警察！”

张伟的目光灼灼地盯着李卫军。

“所以，我的问题是，你们城管局，凭什么能开出交警才有权开的罚单？”

李卫军猛地站起身，脸色铁青。

“审判长！对于原告律师的这个疑问，我方早在庭审之前就给过答复！”

“诚然！根据《道路交通安全法》的规定，最终的行政处罚决定权在公安交通管理部门。”

“但是！”

李卫军话锋一转，抛出了他们早已准备好的说辞。

“考虑到我市机动车保有量激增，交通管理压力巨大，为了提升执法效率，打击违法停车乱象，经我局与市交通运输管理局协商，并报请上级单位批准，在特定区域内，由我局代为履行部分交通管理职责！”

“这属于合法的‘行政委托’！我们的执法程序，完全合规！”

“好！”

张伟点点头，脸上看不出喜怒，仿佛完全接受了这个说法。

“李队长，既然是‘行政委托’，那么我想再问你一句，也请你明确回答。”

他看着李卫军，一字一顿地问道。

“在你们开具给各位车主的罚单上