p;   朝中百官、地方豪族、宫内太监包括张让赵忠、皇后与何进……现在全都反对增设典农校尉。

    再议也没用，如果强行推动，只会导致刘虞和刘焉两个能干事的宗室被暗杀。

    但将现有的各州刺史变成事实上的典农校尉却没人会反对，因为权力结构没有变，朝廷运作也没有变。

    虽然名义上刺史与太守仍然不是完全的上下级关系，仍然无权任免太守，但有了州郡属官任免权与屯田军事权，从此以后，刺史就已经从监察官完全变成了执政官。

    不过，刘焉被任命为交州牧之后，尚未赴任，便听闻交州民乱已经平定。

    除了交州外，其它各州皆已有刺史，有刺史的州总不能再任个州牧啊。

    侍中董扶是望气士，天子这段时间常问董扶大汉之气。

    由于前些日子太后出了状况，董扶又觉得天子有些异常，感觉内宫必有祸事。

    如果内宫有祸事，侍中这种皇帝近侍留在雒阳确实很危险，很可能受牵连。董扶便告诉刘焉，说益州有天子气。

    刘焉本来也是为了出外避祸，便让人举告益州刺史郤俭大肆聚敛，贪婪妄为。

    这倒不是诬告，这年头的官，若只论聚敛贪婪，那全都是不会告错的……

    刘焉以此改向朝廷请任为益州牧。

    于是刘宏任用刘焉为监军使、益州牧，封阳城侯，命其前往益州逮捕郤俭，整饬吏治。

    同时，刘焉举董扶为