，他决定亲自带队深入调查。他们走访了项目受益户、村干部、工程承包商，甚至找到当初负责审批的财政局工作人员。经过三天高强度核查，终于掌握了第一手资料。

    报告显示：该项目原计划修建一条通村公路，预算1200万元，实际拨款800万元，其中400万元用于支付前期征地补偿，剩余资金至今去向不明。而公路建设仅完成30%，村民怨声载道。

    “这不是个别问题，而是系统性漏洞。”朱远航在内部会议上强调，“我们需要建立更透明的资金监管机制，确保每一分钱都能真正落到百姓头上。”

    这份报告经研究中心上报后，很快引起了高层关注。巡视组随即介入调查，并约谈相关责任人。与此同时，地方政府也开始自查自纠，对涉事人员作出处理。

    风波过后，朱远航并未松懈。他意识到，治理现代化不仅需要制度设计，更需要执行层面的保障。于是，他提出推动“阳光政务”平台建设，将所有民生项目纳入统一监管系统，实现从立项、审批、施工到验收的全流程公开。

    “老百姓有权知道钱是怎么花的。”他在一次座谈会上说，“只有信息公开透明，才能减少腐败空间，增强政府公信力。”

    这一建议得到了广泛支持，并迅速在多个试点县市推广。例如，在青海黄南州同仁县，当地通过“阳光政务”平台公示了全县36个扶贫项目进展，群众可随时查询资金流向，极大提升了满意度。

    与此同时，朱远航还推动建立了“群众监督员”制度。每个行政村选出1-2名德高望重的老党员或村民代表，组成监督小组，定期检查村级事务，并向乡镇党委汇报。

    “以前总觉得监督是上级的事，现在发现，群众才是最有力的监督者。”一位担任监督员的藏族老支书感慨道。

    这些举措初见成效，但朱远航深知，治理现代化是一项长期工程，不可能一蹴而就。他开始思考如何将经验上升为制度，形成可持续的治理模式。

    有一次，在新疆塔什库尔干塔吉克自治县的一次座谈会上，一位年轻干部提问：“朱主任，我们在推进治理创新过程中，常常遇到人才短缺的问题，特别是懂双语、熟悉本地文化的干部更少，怎么办？”

    朱远航回答：“这个问题很现实。我的建议是两条腿走路：一方面加强本土人才培养，比如通过‘千名乡村治理骨干培养计划’，选拔优秀青年到内地高校进修；另一方面，可以探索‘柔性引进’机制，吸引退休教师、退伍军人、返乡创业者等群体参与村级事务管理。”

    他还举了一个例子：“在云南怒江州福贡县，有一位返乡创业的大学生，利用电商平台帮助村民销售山货，带动了全村增收。后来，村里推选他担任村委会副主任，专门负责产业发展。这种做法值得借鉴。”

    座谈会结束后，那位干部专门找到朱远航：“我以前总觉得治理就是开会、发文件，现在才知道，治理其实是一种服务，一种责任。”

    朱远航笑着拍了拍他的肩膀：“只要你心里装着群众，群众自然会信任你。”

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