新时代基层治理现代化”的专题研讨会，邀请他作为地方代表发言。会议规格极高，中央多位领导将出席，各省也派出了主要负责人参会。

    朱远航深知，这不仅是一次展示青岭经验的机会，更是一次对“治理共同体”理念的全国性检验。他连夜整理思路，准备了一份题为《从共治到共享：新时代基层治理的路径探索》的发言稿。

    在发言中，他没有回避问题，而是坦诚地谈到了基层治理中的现实困境：比如技术推广中的“数字鸿沟”，比如公众参与中的“信息不对称”，比如制度设计中的“权责不清”等。但他更强调了解决路径：“真正的治理现代化，不是让政府变得更强大，而是让群众更有话语权；不是让技术成为权力的工具，而是让它成为服务人民的桥梁。”

    这番话引起了与会代表的广泛共鸣。会后，多位省级领导主动与他交流，希望借鉴青岭经验。而一位中央领导在总结讲话中特别提到：“朱远航同志的实践告诉我们，基层治理的现代化，不是一场自上而下的技术革命，而是一场自下而上的制度创新。我们要鼓励更多像他这样的干部，敢于探索、善于创新、勇于担当。”

    这场会议之后，朱远航的影响力进一步扩大。但他始终保持清醒，深知任何制度的推广，都必须经历时间的检验。他开始着手推动“治理共同体”理念的制度化落地，在县委的支持下，牵头起草了《青岭县治理共同体建设实施方案》，提出六大核心机制：公众参与机制、权力监督机制、技术赋能机制、政策反馈机制、风险防控机制、干部激励机制。

    方案出台后，县委组织了多轮论证，并邀请省社科院专家进行评估。最终，该方案被省委列为“全省基层治理改革试点项目”，并在全省范围内推广。

    与此同时，朱远航也开始思考一个更深层次的问题：如何让治理现代化不仅仅停留在制度层面，而是真正融入社会文化，成为一种普遍的价值认同？

    他提出了“治理文化培育计划”，主张将治理理念融入学校教育、社区活动、企业文化等多个领域。他亲自推动在全县中小学开设“公民治理课”，通过案例教学、模拟议事等方式，培养青少年的公共意识和参与能力。

    他还支持成立“青岭治理文化研究会”，邀请本地作家、艺术家、教育工作者共同创作一批反映基层治理实践的文艺作品，包括纪录片、小说、话剧等。其中一部名为《共治之路》的纪实文学作品，一经出版便引发广泛关注，被多家媒体推荐为“年度最具社会价值图书”。

    朱远航深知，文化的塑造比制度的建立更为缓慢，但一旦形成，其影响也更为深远。他常说：“治理现代化，不只是技术的进步，更是文明的演进。我们要做的，是让每一个人都成为治理的参与者，而不是被动的接受者。”

    就在他全力推进治理文化培育的同时，一封来自北京的信件再次将他推向了一个全新的舞台。

    信是中央党校一位资深教授写的，内容简短却意味深长：

    >“朱书记，您的治理理念，正在成为我们党校教学的重要案例。但我想请教您一个问题：当制度创新与传统权力结构发生冲突时，如何确保改革的可持续性？”

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