p;  而投资的回报，很快就来了。

    这就是之前，加拉尔多在临别之际，给顾航说过的‘联盟’这一组织。

    总结一下，这个礼物的核心，就是联盟现在是一个在帝国中央政府登记过的、合法的星际组织。行星总督们可以自由的加入到‘联盟’之中，成为关系更为紧密的经济、政治同盟，并组建联合的行星防御军。

    这种情况，其实在整个帝国境内不常见但还是存在的。

    行星之间的关系，总是因为经济，因为需要面对的同样的军事压力，而走在一起。只是，常规而言，这种关系只能依靠于行星总督们之间的交流和达成一些合作协议，才能够生效，双方之间的关系理论上是平等的。如果想要从更高的维度，来维系这种统一协作的关系，那就需要建立在星区政府上。同时，星区政府还可以调动属于帝国官方的一些力量，比如星界军和帝国海军。

    说白了，其一为同级别的行政机构互帮互助，其二是在上级行政机构的协调下共同行动。

    前者没有强制性，说算了就算了；后者依赖总体政府体制的相互协调。

    但是，在帝国广大的疆域内，情况是太过于复杂了。有些地方，就是需要一个强于常规的行星总督之间的平等协议关系、又超脱于常规行政区划星区政府的组织存在。

    这种需求可能是来源于跨星区的联系、可能是来源于特殊的经济合作关系，可能是来源于某些历史因素……

    有一个最近的例子，就是法彻斯1号2号3号，这三个星球，全部握在法彻斯家族的手里，虽然有三个总督，但是却有一个受帝国认可的‘家主’，作为三个世界的共主。

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