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当最后一股成规模的谢家军残匪在郡北黑风岭被剿灭的消息传回临江关时，武阳终于将目光从军事转向了更广阔的层面——治理与民心。

安广郡城，这座郡治所在，在谢家军统治时期如同蒙尘的明珠。城墙上遍布刀砍斧劈和烟熏火燎的痕迹，城门楼坍塌了一角，街道上污水横流，垃圾堆积，弥漫着一股绝望的衰败气息。百姓们面黄肌瘦，眼神空洞麻木，如同惊弓之鸟，瑟缩在残破的屋檐下，对新来的军队充满了本能的恐惧。

武阳没有盛大的仪仗，只有一队亲卫随行。他拒绝了乘坐车辇，而是步行穿过肮脏破败的街道。脚下是坑洼的泥泞，鼻端是污浊的气味，目光所及是断壁残垣和百姓褴褛的衣衫、惊恐的眼神。他面色沉静如水，但紧抿的嘴角和深邃眼眸中跳动的火焰，显示出他内心的震动与决心。

郡守府衙，早已被谢勇改造成了奢华的享乐之所。武阳踏入正堂，看着那镶嵌着金玉的屏风、铺着名贵皮毛的坐榻、堆积如山的珍玩，眉头紧锁。他猛地一挥手：“来人！将府库所有账册、卷宗，即刻封存！一应奢靡器物，尽数登记造册！此乃民脂民膏，非我武阳可用之物！”

他的声音在空旷奢靡的大堂内回荡，带着一种涤荡污浊的清正之气。

翌日，安广郡每座城池四门及主要街道，张贴出了盖有靖乱军上将军印信的安民告示。告示内容如同久旱甘霖，瞬间点燃了安广郡：

靖乱军上将军武阳令谕安广郡军民：

一、即日起，开郡府、谢逆及附逆豪强之官仓、私仓，设粥棚十处，按丁口凭户籍簿册，每日施粥两次，妇孺老弱优先，直至新粮收获！饥民皆可领食，违令克扣、私分者，斩！

二、凡安广郡籍百姓，免除本年度所有田赋、丁税、杂捐！过往积欠，一律勾销！胆敢再行催科逼税者，无论何人，以谋逆论处！

三、设招抚司于郡衙左院，凡因战乱流离失所之民，登记造册，发放返乡路资口粮，助其归田！无主荒田，由招抚司统一丈量分配，三年内免赋！

四、设申冤鼓于郡衙门前！凡受谢逆及其党羽、地方恶霸欺凌，有冤屈者，无论军民，皆可击鼓鸣冤！本将军亲自坐堂，三日一审，有冤必雪，有罪必惩！

五、招