为利益冲突引发混乱。”

宏杰则补充道：“臣会在军队中宣传新制度，让士兵们明白，他们守护的是整个帝国和所有百姓，而非某一个族群或个人。”

朗啸看着安纷眼中的光芒，银灰色眼眸里满是欣慰：“陛下的远见，臣自愧不如。臣会说服狼族及北部联盟族群，全力支持新制度的实施，绝不让任何势力阻碍帝国的发展。”

得到众人的支持，安纷立刻开始行动。她首先任命安妍为“律法顾问”，让她协助金幻等人制定宪法——虽然安妍年纪小，但对法律的理解和对公平的坚持，让所有人都对她信服。随后，她召集各族首领和族老，在长安宫召开大会，正式提出君主立宪制的提议。

不出所料，一开始有不少族老反对，认为这会削弱他们的权力。但当安纷拿出详细的宪法草案，逐条解释各族在议会中的席位分配、权利义务，以及制度能为各族带来的长远利益时，反对的声音渐渐消失。尤其是当安妍站在台上，用稚嫩却坚定的声音阐述“法律面前人人平等，各族共同为百姓谋幸福”的理念时，连最固执的族老都忍不住点头称赞。

“我等愿意支持新制度！”西部虎族首领率先表态，“只要能让百姓安居乐业，让帝国长治久安，我族愿意放弃部分权力，遵守宪法规定。”

“我族也支持！”南部狐族、东部狼族等族群纷纷附和。

安纷看着台下统一的景象，黑眸里满是欣慰。她知道，这只是开始，制度的完善和实施还需要漫长的过程，但她已经看到了帝国未来的希望——一个不再依赖个人权威，而是靠制度和法律运行的、真正长治久安的长安帝国。

大会结束后，安妍拉着安纷的手，仰着小脸问：“姐姐，我们的帝国以后是不是就不会再乱了？”

安纷蹲下身，轻轻抚摸着妹妹的头发，语气坚定：“会的。有你制定的好制度，有大家的共同努力，我们的长安帝国，一定会永远和平，百姓一定会永远幸福。”

夕阳下，长安宫的钟声传遍整个都城，像是在宣告一个新时代的到来。安纷站在宫墙上，看着下方安居乐业的百姓、繁荣兴旺的街道，心里充满了前所未有的安心。她知道，她的野心从来不是权力，而是让这片土地上的每一个兽人，都能拥有安稳的生活、平等的权利。而现在，她终于找到了实现这个梦想的最佳路径——不是靠个人的力量，而是靠所有人共同守护的制度与法律，靠每一个为帝国付出的兽人。

未来的路还很长，但安纷不再忧虑。因为她知道，她不是一个人在战斗，她的身边有忠诚的臣子、有聪慧的妹妹、有支持她的各族百姓，更有能让帝国永远稳定的制度根基。她的长安帝国，终将在这片土地上，绽放出永不凋零的光芒。