夫听说保宁府给百姓分了土地，又免了除田税以外的其余税收，你先说说这个”。

“确实是”，熊宁元答道，“今年保宁府又调整了一次土地税，算是固定下来了吧，每一亩需要缴纳二十斤中等米，或者是十五斤麦”。

“其余的杂税一概不收，而且很多地方上交给村里的救灾粮也停了，改为每户派一个劳力一起耕种多余的土地，这批粮食存为救灾粮”。

张伦点点头，“是个好办法，但是救灾粮也不能长期保存，没有灾荒的年节，这些救灾粮怎么处理？”。

“由村子里组织发卖，所得钱财帮扶一下困难的村民，或者组织一些活动，这个由各村自己处理”，熊宁元答道。

“那如果村长从中做手脚呢？”，张伦追问道。

熊宁元好整以暇的答道，“村长是五年一选，县衙会派人去监督选举，村长要是没有做好，他就不能连任，下任村长是会查账的”。

张伦没有放弃，“村长肯定是百姓中德高望重的担任，而百姓愚昧，他可以通过各种手段连任，始终控制着这个村子的百姓，这又怎么说？”。

熊宁元沉默了一下，“老大人，这也是我们不理解的地方，对于这个我们也反对过，认为应该用更好的办法来监督”。

“但是大人说过一句话，我们也就同意了，他说，如果百姓自己都不知道抗争，维护自己的利益，那么受欺负也就理所应当”。

这回轮到张伦沉默了，这是在叫老百姓反抗，让他们有抗争的精神，这对百姓是有好处的，但是对统治者可没有好处。

老百姓一旦知道反抗了，那么官府管理的难度就直线上升，官府要是哪里做得不好，那么老百姓就不会买账。

还有最重要的一点，保宁府是确定了私有财产不受侵犯的，还允许了老百姓家里可以存放刀具，这更是加剧了这一点。

张伦是个为官几十年的老狐狸，看问题看得非常透彻，可以说大明的高管就没有几个傻子，大明的问题他们都知道。

之所以大明成了现在这个样子，就是这些官员不愿意放弃利益，联手起来把大明搞成这个样子的。

要知道明末的人口很有可能上亿，怎么可能到了最后被满清几十万人统治