张伟站起身，整理了一下西装的衣襟。

他没有去看被告席，而是面向审判席，也面向了身后那一百多双充满期盼的眼睛。

“审判长，各位审判员。”

“本案的案情，其实非常简单。一百一十七位市民，在一个看起来完全正规的停车场里，停了车，付了费，却收到了一张罚单。他们想不通，这个简单的道理。”

“而今天，经过一整天的庭审，我们终于把这个道理，弄清楚了。”

“我们弄清楚了，被告陇东停车场管理有限公司，所谓的‘历史遗留问题’，不过是其法人代表在深夜里，亲手炮制的谎言。其行为，是对商业诚信最无情的践踏。”

“我们也弄清楚了，被告江城市交通运输管理局，之所以对这一切‘置若罔闻’，是因为一份关键的公函，连同另外六份相似的公函，被人从收文记录上，齐刷刷地撕掉了。”

“这确实不属于行政不作为，但却是一场发生在档案室里的‘谋杀’。它谋杀的，是政府部门之间本应畅通的信息渠道，是人民群众对公权力的基本信任。”

“至于凶手是谁并不在本案的审理范畴之内，但是我相信，法律终将给出答案。”

他的话语顿了顿，最后，落在了那个最关键的问题上。

“最后，我们更是弄清楚了，被告江城市城市管理综合行政执法局，赖以处罚的根基，那份所谓的《江城市市容和环境卫生管理条例》，不过是一份由执法者为自已量身定做的‘家法’！”

“它绕开了人民代表大会，绕开了人民政府，将立法权这件本属于人民的‘外衣’，私自披在了自已身上！”

张伟的声音陡然拔高，充满了力量。

“什么是法律？法律不是管理者为了方便，随意划下的条条框框！它是保护我们每一个普通人的最后一道防线！是悬在所有权力头顶的达摩克利斯之剑！”

“当执法的权力，可以自已为自已‘立法’时，这道防线就已经被从内部攻破了！今天，它可以因为‘影响市容’罚款，明天，它就可以因为任何一个他们看不顺眼的理由，来侵犯我们的权益！”

“今天，坐在这里的，是一百一十