权益，又将由谁来保障？！”

张伟环视整个法庭，视线扫过每一张或激动、或愤怒、或沉思的脸。

“今天，我站在这里，不只是为了那一百一十七份罚单。”

“我是在为江城市所有的市民，为我们所有人，守护那道将公权力与公民权利清晰分开的底线！”

“我是在捍卫法律的尊严，确保它永远是悬在所有人头顶的准绳，而不是某些部门握在手中的橡皮筋，可以随意拉伸！”

“这个答案，必须由法庭来给！必须由法律来给！”

张伟的每一句话，都像一记重锤，狠狠地砸在所有人的心上。

旁听席上，原告们早已听得热血沸腾，那股被压抑了许久的委屈和愤怒，在这一刻，找到了宣泄的出口。

“说得好！”

“就该这么说！他们就是自已给自已定规矩，想怎么罚就怎么罚！”

“我们交的那些罚款，原来都是不合法的！”

议论声浪潮一般涌起，连法警的几次示意都无法完全压制。

审判长周敏，看着眼前这个光芒万丈的年轻人，心中早已是波澜壮阔。

她审了一辈子案子，见过太多伶牙俐齿的律师。

但能像张伟这样，不拘泥于案件本身，而是从法理的根基上釜底抽薪，将一个简单的行政诉讼，上升到捍卫公民权利、警示公权力滥用高度的，她还是第一次见。

她拿起法槌，重重一敲。

“安静！”

法庭恢复了肃静。

周敏的视线，落在了已经面如死灰的李卫军和刘斌身上。

“第一被告，对于原告方提出的，你局执法所依据的《条例》不具备法律效力这一辩论意见，你们是否还有补充？”

刘斌张了张嘴，却发现任何辩解在此刻都显得苍白无力。

他可以争论程序，可以争论事实，但他无法去撼动《立法法》这座大山。

见无人应答，张伟再次转向审判席，他的声音恢复了平静。

“审判长，基于以上事实与理由，我方认为，第一被告江城市城市管理综合行政执法局，其开具罚