> 两个星期后。

狂徒律师事务所的会客区，破天荒地人满为患。

一百多个男女老少，职业各异，把不大的空间挤得水泄不通，嗡嗡的议论声几乎要掀翻屋顶。

他们都是“陇东停车场”罚单的受害者。

“都安静一下！听我说！”

张志远站在桌子上，拿着一个扩音喇叭，费力地维持着秩序。

“大家排好队，一个一个来！我们准备了格式化的委托协议，大家只需要核对个人信息，然后在委托人那里签字就行！后续所有事情，都交给我们律所！”

人群在骚动中，总算慢慢排起了长龙。

办公室里，张伟隔着玻璃看着外面这壮观的一幕，神色平静。

“张律……”张志远签完最后一批协议，满头大汗地冲了进来，“一百一十七份委托协议，全部签完了！”

他将厚厚一摞文件放在桌上。

“好。”张伟点了点头，将一份他早已拟好的文件框架推了过去。

“按照这个模板，准备三份起诉状。”

张志远立刻低头看去。

张伟的声音清晰地响起。

“第一份，行政起诉状。原告，林清雪等一百一十七人。被告，江城市城市管理综合行政执法局。”

“诉讼请求：一，请求法院依法确认被告作出的【江城管罚字[202X]第XXXX号】等一百一十七份《违法停车处罚单》的行政行为违法。二，请求法院判令被告撤销上述所有处罚决定，并责令城管局将罚款原路退回！”

“事实与理由部分，重点阐述两点。第一，被告执法主体不适格，其处罚权来源于市交通局的一纸内部‘委托文件’，该文件未经市政府批准及市人大备案，属于无效授权。第二，被告明知涉案车位为虚假‘陷阱’，非但不履行管理职责，反而以此为依据进行‘钓鱼式’处罚，执法程序严重违法。”

张志远听得心潮澎湃！

“第二份，同样是行政起诉状。原告不变。被告，江城市交通运输管理局。”

“诉讼请求：一，请求法院依法确认被告在对‘陇东停车场’的监管中，存在