清晰而沉稳，像是在法庭上陈述事实。

“我想请问，城管部门，是基于哪条法律授权，来开具这张罚单的？”

城管的表情僵住了。

他显然没料到会有人问出这么专业的问题。

他上下打量了一

个子挺高，穿着一件质料不错的休闲衬衫，干干净净，气质斯文，一看就是那种坐办公室、没怎么晒过太阳的“文化人”。

这种人，最麻烦。

城管的脸上立刻浮现出不耐烦，他把手里的票夹往腋下一夹，语气粗暴地挥了挥手。

“什么处罚单，什么通知单，我不知道！我只知道你车停错了地方，就得挨罚！赶紧扫码去处理，别在这儿耽误我干活！”

他根本不想跟张伟在名词上纠缠，只想尽快把这个麻烦打发走。

“这很重要。”

张伟的笑容不变。

“根据我国法律法规，你们城管部门最多只能开具《机动车不按规定停放提醒通知单》。那份通知单，只具备提醒和告知的义务，不具备罚款的权力。”

张伟看着对方明显开始烦躁的脸色，缓缓道出了最核心的一句：

“简单来说，你手里的这张‘处罚单’，你根本无权开具。你的行为，是越权执法。”

城管的脸涨红起来，他听不懂那些复杂的法律条文，但他听懂了最后一句话。

这是在说他做错了！

他梗着脖子，把票夹往胸前一拍，声音陡然拔高！

“我不管什么法不法的！一直以来，规矩就是车道上的归交警管，人行道上的就归我们城管管！”

他像是为了给自已壮胆，又补充了一句：

“再说了，上头给我们的票据就是这个！我不开这个票据，我开什么票据！”

“‘一直以来都这样’，不代表‘这样就合法’。”

张伟的声音陡然转冷，一股无形的压迫感笼罩过去。

“至于上头给你们什么票据，那是你们内部的管理问题。但你用这张错误的票据，对公民行使了法律并未授予你的处罚权，那么违法的，就是你此刻的执法行为。”