选择本地比较有威望的人，来担任这里的行政长官，当然这是一个大概主体，但是并非全部如此。

毕竟帝国也深深的明白，门阀政治的问题，所以历代皇帝都在对这个政治进行改革，从本地挑选行政长官，逐渐的变成了空降行政长官和扶持当地弱小家族出身的官员，任行政长官。

杨雄之所以能执掌益州很大的原因则是因为杨颖这个蜀王从未来过蜀地，而他则又是蜀地唯一的王爵，因为这个原因，他逐渐的在蜀地势大。

但是蓉城王毕竟不是蜀王，其封地只有蓉城及其周边一带而已，因为这些原因，益州一些远离蓉城的世家门阀，他们对于杨雄的命令，基本上听从与否全看心情。

当然这也不代表着杨雄在蜀地如此的没有权威，毕竟他手中有着两万精锐，其次一些世家门阀是听从他的命令的，在很多时候，他杨雄的命令，还是很管用的。

就比如之前的开仓放粮，虽然很多世家不是很愿意，但是杨雄的命令传达之下，再加上成前这种本地政治团体的响应，命令还是得以传遍整个益州的。

但是出征这种事情，并非是他杨雄一个人说的算了，毕竟这个时候你不光要拿出来自己的精锐，你还要各个地方出动自己的兵马，还有门阀们的私兵，如此之下，你当然要开会议了。

但是这个时候，作为益州刺史的成前，并不想出兵了。

成前毕竟是益州地区的一把手，又属于本土政治势力，其家族虽然不是益州的顶级门阀，甚至说是寒门也不为过，但是在他为益州刺史的这些年，他的家族在益州这个地方，已经发展到一定规模了。

再加上益州刺史的身份，基本上可以与益州的顶级世家相媲美了。

之前开仓放粮的事情，成前可以说得罪了几乎整个益州的世家门阀，但是对此大家虽有意见但是也不敢说什么。

毕竟成前是益州刺史，其次杨雄也点头了……

其实在帝国的政治体系中，刺史和驻地藩王，又是一种相互牵制的状态。

毕竟历史的教训一直在上演，如果藩王做大了，那么是可能会反朝廷的，因为藩王是宗室，当地又有力量，所以为了牵制藩王的力量，在帝国的政治体系中，