p>官府，”

他声音陡然加重，“需率先垂范，过紧日子！

裁撤冗费，停罢不急之工！

省下每一分钱粮，用于赈济、安民、恢复生产！”

“其三，以工代赈！

汴梁城垣、官廨、被焚民居之修缮，黄河、汴河堤堰之加固，乃至直通大名府、真定府之官道拓宽，皆可征募流民壮丁！

付以工钱口粮，使其有食有力，不致沦为流寇，反为我朝重建添砖加瓦！

此乃化害为利，一举数得。”

条陈清晰，切中时弊。

赵桓听得微微颔，连太上皇赵佶摩挲画轴的手指也停了下来，若有所思。

“至于长远，”

陈太初的声音陡然拔高，带着一种开疆拓土的锐气，“臣请立五年之约！”

他目光灼灼，如电如炬，“五年之内，必复燕云故土，尽收河湟、灵武之地！

必要之时，当犁庭扫穴，一举荡平西夏！

取其河西走廊、贺兰山麓千里沃野，为我大宋，开万世之养马场！”

“荡平西夏？！”

赵桓被这惊世之言震得身体前倾，眼中既有惊骇，更有一丝被点燃的炽热。

“正是！”

陈太初斩钉截铁，“西夏李氏，如附骨之疽，久耗国帑，更屡为金虏爪牙！

灭此小丑，一则断金人一臂，二则拓我疆土，三则得战马之源！

此乃固本强兵，长治久安之基！”

他话锋一转，指向东南：“然欲固北疆，必强海事！

臣请陛下，着枢密院与工部，于明州、泉州、广州三大市舶司外，另设‘靖海楼船司’！

专责督造远洋巨舰，编练海上劲旅！

非止巡弋内河，更需扬帆万里，慑服海波！

海疆之利，不下于陆上膏腴！”

此言一出，殿中侍立的几位南方籍贯大臣，眼中顿时闪过精光。

“海上之利？”

太上皇赵佶终于开口，声音带着一丝久违的好奇与倦怠，“万里波涛，凶险莫测，能有何利？”

陈太初微微一笑，侧身对殿外朗声道：“呈上来！”

两名魁梧的努比亚黑奴卫队，抬着一个沉重的紫檀木箱步入