刘璋的意思，他点了点头道：“明公说的极是，屯田之策，确是先代之良式也，昔日孝武皇帝开拓西北，自敦煌西至盐泽往往起亭，而轮台和渠犁皆有田卒数百人，且耕且戍，戍卫与垦耕并顾，避免自中州长途运粮，解决了边地守备军队之需，如此方得一举安定西域。”

    “明公之意，莫不是想于关中屯田，用以足食足兵？”主簿兼军师中郎将荀攸借着前面的话头问上了一句。

    “然也。”刘璋重重的点了下头，同聪明人说话就是简单，他才说一句话，荀攸便可举一反三，诚快事也。

    “今者我军中所需辎重粮草，无一不是俯仰于巴蜀之地，可巴蜀僻远，粮草转运辛苦，虽是可支撑一时，却不可支撑一世，总不至于后面兵发陇右，东进中原，还要依托巴蜀转运粮草，只怕到时候巴蜀之民，当沸反盈天了。”

    刘璋道出了他的顾虑，接着点明了当下关中的情况：“如今关中之地，先是逢着董卓造逆，后世李傕、郭汜作乱，士庶流离，生民耗尽，眼下是处于地多民少的情况，且其地往往无主，是以我意，将荒地收为官有，分配给士卒耕种。”

    “如此一来，士卒不至于因为没有战事就闲暇下来，四处惹是生非，有所不利，二则屯田所出，可以用作补给军需，三则不使关中无主的良田荒芜，肥力散尽，化作下等之壤。”

    刘璋条条款款的讲起了屯田的好处，封建时代，农业就是根本，种田就是国家的第一等大事，也是他放在心头记挂的事情。

    荀攸点头称意，他称赞道：“亦战亦耕、兵农合一，此策上利国家，下利士卒，当即施行也……后面臣下去同诸曹商议一番，给出一个细则承给明公细览。”

    “好。”刘璋出言表示了同意，作为君主，他需要把握的是船舵，也就是他这艘大船前进的方向，至