大事项的交付回执，还有具体期限的约束和逾期的评定奖惩。甚至连晋升和左迁，都要参照上官、下属和治民口碑。

    这样虽然依旧不能免除，官场中残留的部分弊端和症结，但是却相对成功的提供了一个保底下限。也就是说，除了一些优养的闲职外；本身实在太过拉胯的废物，很难通过单方面的提携平步青云。

    又比如地方官府和豪姓大户，真的不敢过于凌逼小民和盘剥过甚，甚至连驴打滚的套利贷，都不得不收敛了许多。因为，这些受欺压的乡民百姓，虽然不敢对抗官府和胥吏，却是可以逃亡外乡的。

    要是过去逃亡也就逃亡了，但是现在有着诸多海外的分藩诸侯，就等着吸纳来自中土的流亡人口；在各种钱财和利益开道之下，他们几乎是无孔不入的渗透道内地各处，更有逐利的商人为之张目。

    更别说，还有一些在海外发达的同乡，名正言顺的衣锦还乡之后，顺带四下串连以提携为由，拉走不少左邻右舍的乡党；甚至官府和大户都不能公开阻挠，因为此辈往往拥有相应的官身和士爵。

    因此，如果在一个地方盘剥压榨过甚，或是用利滚利将人逼得走投无路；轻者就一夜之间抛下田地和债务，举家潜遁在外。重者在海外同乡的鼓动下起来闹事，博弈到最后的结果都是得不偿失的。

    无论是抛荒土地还是户口流失的责任，最后朝廷的板子还是会落在，这些治理不力的父母官身上。而对于豪姓大户而言，无论是无人耕作收取租佃，还是放出多年的债务无法追回，都是亏大发了。

    再加上来自海外诸侯藩属，大量廉价粮食和物产的倾销、冲击；国朝就算遇上灾荒，大规模饿死人的概率也不大了。也逼得曾经曲断乡里、把持民生的豪姓，不得不做出改变和退让以为维持现状。

    因此牛守吏在小有