走个形式，在党委会上通过，形成效应。

    这份计划书不是他一个人完成的，而是他与除了于娜和邓青山之外所有班子成员共同研究计划的，这中间秦楚还咨询过几个部长和很多老同志的意见，反复修改了很多次。